2020年以来,深圳累计发放各类培训补贴资金约44.5亿元,443.1万人次享受到政府补贴性培训,有力提升了劳动者素质,有力缓解了“就业难、技工荒”就业结构性矛盾。由于成效显着,深圳市人力资源和社会保障局牵头的“健全终身职业技能培训制度”,被评为2022年度深圳市优秀改革案例。
2022年,深圳市人社局印发《深圳市健全终身职业技能培训制度工作方案》,从技能提升激励、载体平台建设、畅通成长通道等方面推动建设技能型社会,培养造就一支技艺精湛、素质优良的技能人才队伍,打造湾区技能人才培养高地。
健全“多样化”培训补贴政策
深圳深入开展职业技能提升行动,大规模组织实施政府补贴性培训,建立“从无业到有业、从学徒到工匠、从线上到线下”的技能提升激励机制。大规模组织实施补贴性培训,拓宽政策帮扶维度,面向就业重点群体、在岗职工、技术技能骨干等不同层次劳动者实施精准培训补贴政策。同时拓展职业技能培训补贴覆盖范围,取消户籍、社保限制,把市外户籍人员、港澳台人员、外籍人员,以及家政行业、平台(电商)等新业态企业的灵活就业人员纳入其中,全面提升劳动者技能储备和就业创业能力。结合我市重点产业用工紧缺情况,将相应工种职业技能提升培训补贴上浮30%。面向战略性新兴产业集群开展人工智能、鸿蒙系统应用技术、互联网营销等12大类的公益性培训项目。
完善“社会化”培训实施体系
与此同时,围绕“产教融合”的新时代职业培训命题,构建以企业为主体、以院校和培训机构为基础、以公共实训基地为引领、以线上培训平台为依托的培训实施体系,营造“共建、共治、共享”的技能生态圈。支持富士康、比亚迪、华大基因等企业建立技能人才培养载体,全市累计获评国家级高技能人才培训基地2家,国家级技能大师工作室4家,建成市级高技能人才培训基地等载体442家,广泛开展传技带徒、技术攻关、课程研发、技术推广等活动。发挥职业院校的示范作用,公办院校承担社会职业技能培训的收入在扣除成本后,可按不超过60%的比例提取补充单位绩效工资并单列管理,推进职业培训和全日制教育资源共建共享,联合企业开展“企业新型学徒”等培训,实现优势教学资源最大化利用。
发挥培训机构的基础作用,鼓励社会力量举办职业培训,在承接政府补贴培训项目方面,民办与公办机构享受同等待遇,全市培训机构年均培训约24万人次。发挥公共实训基地的引领作用,强化新职业、新技术、新工艺实训项目开发与推广,年均为3万多名高技能人才提供各类公益服务。发挥线上培训平台的关键作用,公开遴选25家功能齐全、资源丰富、认可度高的线上培训平台,提供种类丰富、内容优质的数字化培训课程,促进职业技能培训数字化转型。
建设“智能化”服务监管平台
记者注意到,深圳在全国首创培训“互联网+”实时监管平台,采用实名认证、AI人脸识别打卡等方式,借力科技“探头”实现训前、训中、训后的全流程动态监督,大幅提升培训实效及监管效能。推动职业培训补贴申报系统与商事登记、居住登记、教育部学信网等12个业务系统实现互联互通,全部业务实现全流程网办。
同时深圳推进“技能银行”建设,依托深圳市人力资源生态服务平台建设,设立技能提升与评价专区,制定技能学分认证、积累、转换标准,强化培训、评价与就业的联动性,充分体现个人参与技能提升后政策赋能效果。
深化“市场化”技能评价改革
深圳推动技能评价制度改革走在前列,共备案华为、腾讯等145家市场评价主体,在全国率先实现华为ICT企业认证与职业技能等级认定“一试双证”,对加快建设高新科技领域技术技能复合型人才队伍、逐步实现职业技能等级认定证书国际化起到示范带动作用。
探索建立境外证书“白名单”制度。探索境外评价标准领先、行业认可度高的职业技能证书直接采认,列入“白名单”中证书并在前海企业从业的港澳等境外人员,直接认定为我市相关职业领域的高技能人才,享受相关政策,促进粤港澳大湾区规则衔接机制对接,推动港澳青年来粤就业创业渠道更加畅通。
健全以职业技能标准为核心,以世赛为引领、以国赛为目标、以省赛为重点、以市区竞赛为基础的“一核四级”职业技能竞赛体系,2022年世界技能大赛特别赛中3D数字游戏艺术、云计算项目斩获2枚金牌,成功承办首届全国工业设计职业技能大赛,年均举办60余项市区两级技能竞赛,吸引10万劳动者参与技能比武。
构建“差异化”激励保障机制
深圳进一步强化技能的经济价值和技能劳动者的社会地位,进一步扩展技能人才施展才能的舞台,在全社会形成尊重劳动、崇尚技能的风气,引导更多青年走技能成才、技能报国之路。
在培训补贴、入户积分、保障住房等公共政策中,建立按照技能等级高低分配公共资源的正向激励机制,鼓励每个劳动者持续提升技能水平。每年评选10名技艺精湛、贡献突出的“鹏城工匠”,每人奖励50万元,树立“多劳者多得、技高者多得”的职业导向。围绕“高、精、尖、缺”青年技能人才技能提升需求,实施“技能菁英”工程,每两年遴选100名优秀技能青年,资助每人20万元用于赴国内外发达地区研修深造。落实中华技能大奖、全国技术能手等技能领军人才的奖励补贴、住房医疗、子女教育等优惠待遇,弘扬“劳动光荣,技能宝贵”的时代风尚。
此外,深圳在全国率先设立“工匠活动周”,市、区联动开展全城亮灯、技能大师论坛等40余场线下、线上系列活动,彰显对技能人才的尊重和礼遇。
深圳新增两名全国技术能手
记者从深圳市人力资源和社会保障局获悉,日前,国家人社部表彰第十六届中华技能大奖获奖者和全国技术能手,深圳两位一线高技能人才上榜,鹰星精密工业(深圳)有限公司钳工、高级技师张树刚、飞亚达精密科技股份有限公司高级钟表维修技师刘中华均获得了“全国技术能手”的光荣称号。
张树刚始终扎根车间一线,凭借其高超的技艺和不懈努力,从一名普通岗位工人成长为机械研制及维护领域知名专家型技能人才。至今获得了国家授权专利80项,其中发明专制10项,专利科技成果荣选生产技术创新项目奖、深圳企业创新(中国)记录、中国机械工业科技奖技术发明奖、中国自动化科技奖技术发明奖、中国产学研创新成果奖、广东省机械工业科技奖等重大科技奖项。
刘中华曾被评为“百优工匠”“南粤工匠”、深圳市劳动模范、深圳市技术能手,享受国务院政府特殊津贴。30多年来,他爱岗敬业、坚守生产一线,在特种手表及特种计时器研究、装配、维修方面积累了丰富的工作经验,技能水平精湛,为推动行业技术进步作出了积极贡献。
提供岗位超7600个 中小微企业专场招聘会人气旺
昨日,深圳市劳动就业大厦二楼人头攒动,这里正在举行2023年春风行动暨“南粤春暖”中小微企业专场招聘会。
2月9日上午,深圳市劳动就业大厦二楼人头攒动,这里正在举行2023年春风行动暨“南粤春暖”中小微企业专场招聘会,这也是深圳市人力资源和社会保障局为深圳中小微企业搭建的用工对接平台。
这场招聘会岗位多人气旺,企业主要分布在零售、酒店、餐饮、电商、物业、物流等行业,朴朴、方大建科、八合里餐饮、招商物业等87家中小微企业集中揽才,提供岗位超7600个,同时提供企业推介、政策指南、职业指导等服务。
一线服务岗位需求量大
“公司今年打算大批量开新店,所以需要储备大量人员。”来自零售行业的朴朴网络科技有限公司招聘负责人施先生介绍,今年朴朴将重点开发坪山、光明、大鹏等区(新区),需要大量的一线商品分拣员及配送员。
他表示,在深圳,闲时愿意兼职的人还不少,勤快的每个月能赚到上万元。“招聘上写的是招聘全职500名、兼职5000名,实际上我们是多多益善。”
“电子工程师、机械工程师岗位薪资可以达到2万以上。”深圳市佳锐普科技有限公司招聘负责人贾女士表示,公司从事配套新能源行业检测设备的研发、生产、销售,随着新能源行业的发展和公司业务规模的扩大,急需一批专业能力过硬的工程师和技工师傅。
记者注意到,本次招聘岗位可谓应有尽有,既有工程师、技术研发、设计师等技术岗位,也有销售员、服务员等一线岗位。据市公共就业服务中心相关负责人介绍,用工需求量大的岗位主要集中在零售配送员、快递员、餐饮服务员、司机、技工、普工、安保、销售、客服等一线服务岗位。
应聘者求职热情高涨
在深圳市燃气集团招聘摊位前,应聘者排了长队。“刚面试完,希望能顺利入职。”从广西过来找工作的刘先生说,公司福利待遇比较有保障,五险一金齐全,比较受应聘者青睐。
“招聘50名网格客服员,全日制大专及以上学历,专业不限。”深圳市燃气集团相关招聘负责人表示,“我们对网格客服员的要求比较高,要经过3-6个月的技能培训能够考到9项证书,熟练掌握安检、抄表、维修等技能,才能持证上岗。”
深圳先达克斯照明有限公司的刘女士坦言:“这样热闹的招聘场面,很久没看到了。”
为提升招聘效率,本次招聘会现场设置了政策咨询处、就业指导处,为现场求职者提供就业咨询服务,帮助应聘者了解就业政策,树立正确的择业观。
持续加强公益招聘活动力度
一位不愿透露姓名的招聘专员告诉记者,相比起国企或者大型企业,小微企业由于规模小、福利待遇吸引力不强,面临“招人、用人难”,特别是招到适于企业发展需要的人就更难。
深圳市公共就业服务中心相关工作人员表示,将持续加大公益性招聘活动举办力度,创新招聘形式,全力保障中小微企业在内的各类企业的招用工需求。
“我们将加强就业形势分析研判,一方面加强与零售、餐饮、电子、电商等用工需求大的企业、行业协会的沟通联系;另一方面,加强就业失业动态数据分析和重点企业用工情况监测分析,及时了解企业招用工需求变化及劳动者就业趋势,做好分析研判,及时调整招聘计划安排及就业服务。”该工作人员表示。
据了解,自1月31日起,深圳市公共就业服务中心将于每周二、周四上午9点至12点在深圳市劳动就业大厦二楼举行现场招聘会,每周一次主题网络招聘会,每月一次主题专场招聘会。
发放新招员工补贴阶段性鼓励用工
记者了解到,为了缓解中小微企业用工难题,助力企业“开门红”,我市实施阶段性鼓励用工有关举措,鼓励企业新招用员工,对在2月1日至4月30日期间新招用首次来深就业员工,并为其连续正常缴交社会保险费满3个月的企业(劳务派遣单位除外),按照每人500元的标准给予一次性新招用员工补贴,每家企业最高补贴30万元,同时对符合上述条件的新招用员工,按照每人500元的标准给予一次性初次就业补贴。
如果招用本省及协作地区的脱贫人口(原建档立卡贫困劳动力),与其签订一年以上劳动合同并连续正常缴纳社会保险费6个月以上的,按照每人5000元的标准给予吸纳脱贫人口一次性就业补贴。